关税周报 · 2026 年第 40 周 · 09.28 — 10.04
北美贸易合规快讯
美加钢铝合规收紧与多国双反初裁密集落地
本期覆盖2026年9月28日至10月4日。加拿大方面，CBSA对意大利、波兰、英国小麦蛋白作出反倾销初裁并征临时税，对阿尔及利亚等七国钢筋及阿曼、俄罗斯螺纹钢到期复审裁定倾销可能继续；钢制品附加税令经SOR/2026-0119延长TRQ附加税至2027年，GIP 80/81要求申报melt and pour国别，CARM过渡措施结束并于2026年1月31日起恢复滞纳金与利息。美国方面，Commerce对中国卡车车厢盖、大直径石墨电极、印度大口径石墨电极等作出初裁并认定紧急情况，对中越马空气压缩机反补贴初裁自2026年10月1日适用，并对中国普通合金铝板自主启动反规避调查；USITC对中国胺类化合物、墨西哥铁路罐车启动双反调查。
加拿大钢铁附加税与申报收紧
本版导读CBSA更新钢制品附加税令，SOR/2026-0119自2026年6月27日起将TRQ附加税延长至2027年；GIP 80碳钢与GIP 81特种钢要求申报melt and pour国别信息；CARM过渡措施结束，2026年1月31日起恢复逾期付款滞纳金与利息，且不得再用exporter BN15办理放行申报。钢进口商须同时应对税负延长与申报合规双重压力。
CBSA 修订 GIP 80 碳钢与 GIP 81 特种钢，要求申报 melt and pour 国别信息
CBSA（加拿大边境服务署）公告，自 2024 年 11 月 5 日起，GIP Number 80（碳钢）和 GIP Number 81（特种钢产品）项下钢材进口商须按 CBSA 规定的方式。
CBSA 更新加拿大钢制品附加税令，SOR/2026-0119 自 2026 年 6 月 27 日起延长 TRQ 附加税至 2027 年
CBSA 在 Customs Notice 中说明，Order Imposing a Surtax on the Importation of Certain Steel Goods（SOR/2025-148）经 SOR/2025-155。
CBSA 提醒：CARM 下不得再用 exporter BN15 办理放行与申报
CBSA（加拿大边境服务署）在 Customs Notice 中提醒，自 2024 年 10 月 21 日起，其商业处理系统不再接受 exporter “RM” program account 用于进口货物放行，CARM 系统也不再接受引用 exporter BN15 的 Commercial Accounting Declaration（CAD）。
CBSA 公告 CARM 过渡措施结束，2026 年 1 月 31 日起恢复逾期付款滞纳金与利息
CBSA（加拿大边境服务署）公告，2024 年 10 月 21 日至 2026 年 1 月 30 日期间不征收逾期付款滞纳金和滞纳利息，以支持向 CARM 系统过渡。
美对华多品类双反初裁与调查
本版导读Commerce对中国卡车车厢盖、大直径石墨电极作出低于公平价值肯定性初裁并认定紧急情况，对中国固定式和便携式空气压缩机反补贴初裁自2026年10月1日适用；USITC对中国胺类化合物启动反倾销与反补贴调查，涉及HTS编码2909.11.00.00等。此外，Commerce自主启动对中国普通合金铝板的反规避调查，审查Alumetal铝复合板。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方09.30Commerce 对中国卡车车厢盖作出低于公平价值肯定性初裁并推迟终裁
Commerce（美国商务部）对原产于中国的卡车车厢盖作出低于公平价值（LTFV）肯定性初裁，调查期为 2025 年 7 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，自 2026 年 10 月 1 日起适用。Commerce 同时推迟终裁并延长临时措施，具体税率与保证金率原文未提。立案通知见 91 FR 13568，初裁决定备忘录与初裁范围决定备忘录与本通知同日发布。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方09.29Commerce 对中国大直径石墨电极作出低于公平价值初裁并认定紧急情况
Commerce 于 2026 年 9 月 30 日发布公告，对中国大直径石墨电极（LDGE）作出低于公平价值（LTFV）肯定性初裁，并同时作出紧急情况肯定性初裁。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方09.30Commerce 对中国固定式和便携式空气压缩机作出反补贴肯定性初裁并调整终裁时间
Commerce（美国商务部）对原产于中国的固定式和便携式空气压缩机作出反补贴肯定性初裁，认定存在可抵消补贴，调查期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，自 2026 年 10 月 1 日起适用。Commerce 同时将反补贴最终裁定与反倾销最终裁定的时间对齐，利害关系方可就该初裁提交评论。原文未提具体补贴税率和保证金率。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方10.01Commerce 对中国普通合金铝板 AD/CVD 命令自主启动反规避调查，审查 Alumetal 铝复合板
Commerce（美国商务部）于 2026 年 10 月 2 日自主启动反规避调查，审查中国生产商 Shanghai Alumetal Decorative Material Co.（Alumetal）生产的铝复合板（ACP）是否规避对中国普通合金铝板（CAAS）的反倾销税和反补贴税命令。
Federal Register · USITC官方10.03USITC 对中国胺类化合物启动反倾销与反补贴调查并排定初裁日程
USITC 依据 1930 年关税法启动案号 701-TA-808 和 731-TA-1809（Preliminary）的反倾销与反补贴调查，涉及中国进口的胺类化合物，对应 HTS 编码 2909.11.00.00、2921.29.00.55、2922.19.96.90 和 2934.99.90.01，申请人指控其以低于公平价值销售并受中国政府补贴。
美对印度越南马来西亚双反动作
本版导读Commerce对印度大口径石墨电极作出反倾销初裁并认定紧急情况；对越南固定式和便携式空气压缩机反补贴初裁自2026年10月1日适用并与反倾销终裁对齐；对马来西亚同类产品反补贴初裁自2026年10月1日适用并调整终裁时间；对越南乘用车及轻型卡车轮胎反补贴税令加速首次日落复审终裁认定撤销可能导致补贴继续。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方09.30Commerce 对越南固定式和便携式空气压缩机反补贴作出肯定性初裁并与反倾销终裁对齐
Commerce 对原产于越南的固定式和便携式空气压缩机（air compressors）作出反补贴肯定性初裁，认定存在可抵消补贴，调查期（POI）为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，自 2026 年 10 月 1 日起适用。Commerce 同时将反补贴终裁与反倾销终裁对齐，利害关系方可就该初裁提交评论。原文未提具体补贴税率与保证金率。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方09.29Commerce 对印度大口径石墨电极作出反倾销初裁并认定紧急情况
Commerce 于 2026 年 9 月 30 日发布公告，对印度大口径石墨电极（large diameter graphite electrodes）作出低于公平价值销售的初裁肯定性认定，同时作出紧急情况初裁肯定性认定，调查期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方09.30Commerce 对马来西亚固定式和便携式空气压缩机反补贴作出肯定性初裁并调整终裁时间
Commerce（美国商务部）对马来西亚固定式和便携式空气压缩机（air compressors）反补贴调查作出肯定性初裁，认定生产商和出口商获得可抵消补贴，调查期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，自 2026 年 10 月 1 日起适用。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方10.03Commerce 对越南乘用车及轻型卡车轮胎反补贴税令作出加速首次日落复审终裁
Commerce 在 2026 年 10 月 5 日发布的终裁中认定，撤销对越南乘用车及轻型卡车轮胎（PVLT）的反补贴税令可能导致可抵消补贴继续或再度发生，补贴幅度见该通知 Final Results of Sunset Review 部分，原文未提具体税率。
加拿大双反到期复审与初裁
本版导读CBSA对意大利、波兰、英国小麦蛋白作出反倾销初裁并自2026年9月17日起征收临时反倾销税；对阿尔及利亚、埃及、印尼、意大利、马来西亚、新加坡等七国钢筋到期复审裁定倾销可能继续；对阿曼和俄罗斯混凝土螺纹钢到期复审同样裁定倾销可能继续。相关措施延续将影响钢材及农产品进口成本。
CBSA 对意大利、波兰、英国小麦蛋白作出反倾销初裁并征收临时税
CBSA（加拿大边境服务署）于 2026 年 9 月 17 日依据 SIMA 第 38(1) 款对原产或出口自意大利、波兰、英国的小麦蛋白（wheat gluten）作出倾销初裁，自该日起对放行货物征收临时反倾销税。
CBSA 对阿尔及利亚等七国钢筋作出 SIMA 到期复审倾销可能性裁定
CBSA（加拿大边境服务署）于 2026 年 9 月 17 日依据 SIMA 第 76.03(7)(a) 段作出到期复审裁定，认定 CITT 在 NQ-2020-004 中于 2021 年 6 月 4 日作出的、针对原产于或出口自阿尔及利亚、埃及、印尼、意大利、马来西亚、新加坡和越南的混凝土钢筋的反倾销裁定若到期，倾销很可能继续或恢复。
CBSA 对阿曼和俄罗斯螺纹钢到期复审作出倾销可能继续的裁定
CBSA（加拿大边境服务署）于 2026 年 9 月 17 日依据 SIMA 第 76.03(7)(a) 段作出到期复审裁定，认定 CITT 在 NQ-2020-005 案中于 2021 年 7 月 2 日所作裁定若到期，原产于或出口自阿曼和俄罗斯的混凝土螺纹钢（rebar）很可能继续或恢复对加拿大倾销。
美国日落复审与337裁定
本版导读Commerce公布中国和俄罗斯CTL碳钢板反倾销令加速第五次日落复审终裁、中国磷酸钾盐反补贴税令加速第三次日落复审终裁、中国三聚氰胺反补贴与反倾销令加速第二次日落复审终裁，均认定撤销可能导致继续或再度发生；USITC对储物容器与工具箱等产品作出Section 337违反裁定并发布LEO与CDO。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方10.03Commerce 公布中国和俄罗斯 CTL 碳钢板反倾销令加速第五次日落复审终裁结果
Commerce（美国商务部）公布对原产于中国和俄罗斯的 certain cut-to-length carbon steel plate（CTL 钢板）反倾销令加速第五次日落复审（expedited fifth sunset reviews）的终裁结果。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方10.03Commerce 对中国磷酸钾盐反补贴税令作出加速第三次日落复审终裁
Commerce 公布中国磷酸钾盐（phosphate salts）反补贴税令加速第三次日落复审终裁，认定撤销该命令可能导致可抵消补贴继续或再度发生，补贴幅度见公告 Final Results of Sunset Review 部分，自 2026 年 10 月 5 日起适用。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方10.01Commerce 对中国三聚氰胺反补贴税令作出第二次加速到期复审终裁
Commerce 于 2026 年 10 月 2 日发布中国三聚氰胺反补贴税令第二次加速到期复审终裁，认定撤销该税令可能导致可抵消补贴继续或再度发生，补贴水平见公告 Final Results of Sunset Review 部分。该税令最初见 80 FR 80751，2021 年经 86 FR 36252 延续，本次复审于 2026 年 6 月 1 日立案（91 FR 32377）。
Federal Register · USITC官方10.01USITC 对储物容器与工具箱等产品作出 Section 337 违反裁定并发布 LEO 与 CDO
USITC（美国国际贸易委员会）公告认定，储物容器、工具箱、收纳盒、组件盒与保温箱等产品违反经修订的 1930 年关税法 Section 337，涉及 U.S. Patent Nos. 11。
Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)官方10.03Commerce 对中国三聚氰胺反倾销令作出加速第二次日落复审终裁
Commerce（美国商务部）在 Federal Register 公告中公布中国三聚氰胺反倾销令加速第二次日落复审终裁结果，认定撤销该 AD 令可能导致倾销继续或再度发生，倾销幅度见公告 Final Results of Sunset Review 部分，自 2026 年 10 月 5 日起适用。